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對于一家中小企業(yè)來說，一個月網(wǎng)費的支出應(yīng)該是多少?這或許沒有一個標(biāo)準(zhǔn)答案，因為需求不一樣，對于網(wǎng)絡(luò)的要求也自然會不一樣。但如果這一切被寫字樓的物業(yè)和代理運營商所壟斷，安裝網(wǎng)絡(luò)對于企業(yè)來講就變成了一種“無路可退”的抉擇。

代理商壟斷寫字樓一企業(yè)網(wǎng)費一年12萬

位于北京西站的一處多樓宇的寫字樓組團(tuán)，入駐的企業(yè)大部分是租一兩間辦公室的小微型企業(yè)。網(wǎng)費對他們來講，是物業(yè)張貼在墻上一張冰冷的收費價目表：專線帶寬10M每月1330元、20M每月2750元……50M每月6820元。

“每天用網(wǎng)要搶在‘早高峰’之前，否則就會很久打不開網(wǎng)頁。”一家已經(jīng)在該寫字樓辦公三年的網(wǎng)站編輯告訴記者，自己每天必須要在8點之前更新完網(wǎng)頁，等同事陸續(xù)辦公以后，自己的早班任務(wù)根本無法完成，罪魁禍?zhǔn)拙褪?ldquo;帶寬不夠?qū)?rdquo;。

該網(wǎng)站負(fù)責(zé)人向記者展示了與寫字樓合作代理運營商簽署的一份“20M獨享寬帶”的合同。因為價格實在“打不下來”，原本幾十臺電腦應(yīng)該使用80M的網(wǎng)站，只能用20M的帶寬“暫且”工作。

分析過對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度后，網(wǎng)站負(fù)責(zé)人只能“妥協(xié)”，決定辦理帶寬80M的網(wǎng)絡(luò)。因為對外公示沒有涉及60M以上帶寬的價格，經(jīng)過向物業(yè)人員咨詢，得到的“最低價”80M是每月10000元。如此計算下來，該網(wǎng)站一年的年費就是120000元。

“我們這種幾個人的小單位用不到專線，普通的寬帶就可以，用專線太費錢了。”另一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，自己曾在物業(yè)明確不能提供更優(yōu)惠的產(chǎn)品后，咨詢過聯(lián)通、移動能否單獨安裝一條網(wǎng)線使用，但都被告知“物業(yè)既然已經(jīng)指定運營商，就沒有辦法進(jìn)入。”

50M帶寬專線不同運營商一年省4萬余元

今年7月28日，國家發(fā)展改革委等四部門公布《關(guān)于做好2020年降成本重點工作的通知》稱，主要針對企業(yè)實施互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶和專線降費，并重點向中小企業(yè)和制造業(yè)傾斜，整體上實現(xiàn)企業(yè)寬帶和專線平均資費降低15%。事實上，“提速降費”(提網(wǎng)速、降網(wǎng)費)實施5年來，三大運營商推動中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入速率正在不斷提升。

中國聯(lián)通向記者提供了一份中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入類產(chǎn)品資費表，除去一次性綜合工料費，寬帶接入類“光快線”產(chǎn)品，100M、200M、500M、1000M帶寬的每月費用分別是168元、198元、218元和598元;專線接入類“光專線”產(chǎn)品，10M、20M、50M、100M帶寬的每月費用分別是1100元、2100元、5100元和10000元。

中國移動所提供的資費表，寬帶接入類產(chǎn)品則是按照年為單位收費，50M、100M、200M帶寬費用分別為440元、800元和1560元;專線接入類產(chǎn)品以月為單位收費，10M、50M、100M帶寬的費用分別為750元，3300元和6900元。

因此寫字樓的代理運營商僅提供企業(yè)專線服務(wù)，以10M帶寬的專線為例，企業(yè)直接在聯(lián)通和移動辦理寬帶業(yè)務(wù)，每月分別節(jié)約230元和580元，一年則省2760元和6960元。50M帶寬每月分別節(jié)約1720元和3520元，一年則省20640元和42240元。一年幾萬元的價格差距，不難看出，所有成本都轉(zhuǎn)嫁到樓宇中的企業(yè)身上。

時至今日，寫字樓成為寬帶壟斷的“重災(zāi)區(qū)”已經(jīng)是公開的秘密，某些代理運營商推出高價低速的“企業(yè)寬帶”產(chǎn)品，讓一些小微企業(yè)苦不堪言。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一般寫字樓竣工之前已經(jīng)全面設(shè)置完成網(wǎng)絡(luò)線路的覆蓋，所以辦理“寬帶接入類”的業(yè)務(wù)時，運營商會事先確認(rèn)是否可以入戶，如果不屬于該運營商的線路，根據(jù)企業(yè)可以選擇質(zhì)量更高的“專線接入類”業(yè)務(wù)，簡單地說就是為某個單位拉一條獨立的網(wǎng)線，不受其他客觀因素的影響。但該業(yè)內(nèi)人士也表示，但如果所在寫字樓物業(yè)主觀壟斷，其他運營商通常是不會“硬碰硬”為用戶安裝。

工信部等5部門：開展市場聯(lián)合整治行動

寫字樓的寬帶網(wǎng)絡(luò)壟斷問題一直困擾著企業(yè)和用戶，是提速降費“最后一公里”的梗阻點，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)的健康發(fā)展。

早在去年4月，北京市通信管理局等五部門印發(fā)的《北京市關(guān)于規(guī)范商業(yè)、辦公類建筑通信配套設(shè)施建設(shè)與運營的意見》已明確指出，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得阻止基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入商業(yè)、辦公類建筑提供公共電信服務(wù)，國家規(guī)定禁止或者限制進(jìn)入的區(qū)域除外。顯然，該寫字樓的相關(guān)方已經(jīng)違反《意見》中的要求。

為進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)樓宇寬帶接入市場，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，打通提速降費梗阻，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)督管理總局決定，自2020年10月至2021年6月組織開展商務(wù)樓宇寬帶接入市場聯(lián)合整治行動。

工信部官網(wǎng)12月9日公布，北京市商務(wù)樓宇寬帶接入市場整治聯(lián)席會議成員單位已聯(lián)合開展了多次現(xiàn)場執(zhí)法檢查，豐臺區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)部分存在寬帶接入問題的商務(wù)樓宇已完成整改，整治行動在北京市已初見成效。下一步，常態(tài)化開展商務(wù)樓宇寬帶接入市場聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅處理。

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